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处分决定书 青律协处字(2019)第05号

信息来源:青岛律师协会  时间:2019-12-23  作者:青岛律师协会   [ 返回 ]

奖惩委员会调查员闫文刚、徐正刚受奖惩委员会主任指定,对投诉人王先生、郑立简投诉山东水兵律师事务及负责人王明勇律师涉嫌违违反规定,接受委托、收费的违法执业行为进行处分前调查。调查员闫文刚对被调查人山东水兵律师事务所及负责人王明勇进行了书面调查,并由被调查人提交了相关材料。与投诉人进行了电话、短信沟通,并说明了因十一假期致使调查拖延的原因,取得投诉人的理解。案件调查终结后,2019128本会奖惩委员会集体研究,建议给予山东水兵律师事务所警告纪律处分、王明勇律师中止会员权利三个月纪律处分。本会常务理事会于20191210日网络表决一致同意奖惩委员会的处分建议。

一、案由及案件来源

2019925日接到青岛市律师协会转办的青律协纪(2019)第30号立案调查通知书,要求对山东水兵律师事务所及其负责人王明勇律师违反规定,接受委托、收费的违法执业行为给予行业处分。

二、被调查人基本情况

被调查人:山东水兵律师事务所,2017710日批准成立,20171227日核发执业许可证。住所地山东省青岛市李沧区九水东路1309楼,负责人王明勇,电话:13306481209,执业许可证统一社会信用代码:31370000MD01673348

被调查人:王明勇,男,1968429日出生,2017年月前在山东天和人律师事务所执业。现为山东水兵律师事务所负责人、律师。执业证号:13702200610388454,电话:13306481209

三、调查人和调查过程

本案由奖惩委员会指派闫文刚、徐正刚两位调查员进行调查。由于该案系司法行政机关已经对涉案当事人进行行政处罚后拟实施行业处分,故在调查过程中,调查员通过由被调查人提供书面调查材料,与投诉人进行电话沟通、对司法行政机关在行政处罚程序中形成的调查材料进行核实等方式形成本案调查报告。

四、被调查人申辩和说明

(一)被调查人山东水兵律师事务所的申辩情况(全文照录)

尊敬的青岛市律师协会领导:

在山东水兵律师事务所设立期间,我所律师(亦系律所设立合伙人之一)王明勇分别接受嫡亲小舅子郑立简及其全体家人,以及另外两个要好朋友的请托,帮忙办理了两个引起委托人投诉的案子,造成了不良社会影响,既给司法局和律师协会领导添乱,也给律师行业抹黑,对此我们深感不安,借此机会向司法局领导和律师协会领导诚恳道歉。

1、当事律师基本情况

王明勇,男,汉族,山东寿光人,中共党员,法学博士,198710月入伍,201612月从海军北海舰队法律服务中心主任岗位自主择业,20177月牵头设立山东水兵律师事务所。

2、案件收接与办理情况

2017330日晨630分许,王明勇嫡亲小舅子郑立简(也是郑家唯一的男孩),从位于寿光市区的家中被人秘密带走,其家属以为遭到绑架,遂打电话向王明勇紧急求助。当时王明勇正在外地办案,但根据此前一周刚帮郑立简办理一个仅本金即高达人民币110万元的民间借贷纠纷案情况,王明勇判断郑立简很可能是被警方带走了。331日得知郑立简系被即墨刑警大队以涉嫌诈骗犯罪为由刑事拘留后,王明勇即委托同事(既是合作律师也是兼职司机)杨某某帮其办理会见所需手续,并按最低标准向律所交费2000元。

山东水兵律师事务所设立后,王明勇虽然请郑立简变更了授权委托手续,但却由于嫡亲小舅子关系,压根儿就没想要收取律师代理费,而且新的律所系由自己牵头设立,收接案手续又一直都是合作律师(并兼职司机)帮助办理,加之自己刚从部队转至地方执业不久,对行业规矩知之不多,而郑立简家属又远在寿光当地等诸多原因,而忽略了与其签订委托代理合同这回事。

在郑立简涉嫌诈骗犯罪案件办理过程中,王明勇虽然经手过13万元(其中7万元由王明勇代替郑立简向山东鲁祥律师事务所和潜艇学院法律顾问处支付律师费用,有1万余元为郑立简交纳看守所生活费,有6千元代替郑立简向其母亲支付“赡养费”,向此前律所交纳2千元,余款用于帮其处理包括前述110万元本金借贷纠纷案在内的各种纠纷或事项),但却都是以亲姐夫身份(亦即家属身份)代替郑家人“出头露面”,而非以办案律师身份收取代理费,所以未按律师收费流程及时开具发票。

郑立简被指控涉嫌诈骗350万元案件,王明勇牵头负责跟被害人进行过不下十余次的艰苦卓绝磋商谈判,最终以退赔30万元代价与被害人达成刑事谅解协议,并通过积极抗辩,使得检察院由公安机关移送审查起诉的郑立简被指控个人诈骗犯罪350万元,改为认定系单位实施的合同诈骗犯罪250万元,为其最终取得判三缓五的从轻处罚结果奠定了坚实基础。

仅借款本金即高达人民币110万元的民间借贷纠纷案,王明勇帮郑立简办的更是充满传奇。王明勇接手案件时,该案已经进入强制执行程序,郑立简作为失信被执行人的住址和照片等相关信息,在寿光满大街都是的电子显示屏滚动播放,就是这么一个看似无力回天的案子,王明勇凭借扎实的法律功底和精湛的抗辩技巧,通过帮其“夺回上诉权”后的二审、重审程序,迫使原告当事人主动撤诉!仅此两案,即为郑立简避免或减少经济损失总额超过400万元,而办案实际花费(包含为鲁祥所律师解决来青会见郑立简的食宿费等花费)总额不到4万元。

至于胶州玉皇庙案件,除了同样发生在律所设立期间外,也是熟人相托,王明勇虽然早就把法律顾问聘用合同交给委托人去签章,但却未能及时索回委托人签章确认的书面合同,所以只能哑巴吃黄连。由于委托人未按约定支付全部费用,所以律所未能及时向其开具发票。

3、申诉意见

以上案件均发生在律所设立期间,而且办案律师刚从部队转至地方执业不久,对地方律师的行业规矩知之不多,加之是受嫡亲家人或要好朋友请托帮忙办案,是个人行为,更重要的是山东水兵律师事务所自成立以来即高举讲政治大旗,热心公益事业,办案精益求精,又已受到司法局严厉处罚,希望律协不再处罚。

申诉人:山东水兵律师事务所

                             20191027

(二)被调查人王明勇的申辩情况(全文照录)

尊敬的青岛市律师协会领导:

我叫王明勇,男,汉族,山东寿光人,中共党员,法学博士,198710月入伍,199111月入党,201612月从海军北海舰队法律服务中心主任岗位自主择业,20177月牵头设立山东水兵律师事务所,现为山东水兵律师事务所专职律师,执业证号13702200510388454

在我牵头设立山东水兵律师事务所期间,分别接受嫡亲小舅子郑立简及其全体家人,以及另外两个要好朋友的请托,帮忙办理了两个引起委托人投诉的案子,造成了不良社会影响,既给司法局和律师协会领导添乱,也给律师行业抹黑,对此我们深感不安,借此机会向司法局领导和律师协会领导诚恳道歉。

1、案件收接与办理情况

2017330日晨630分许,我嫡亲小舅子郑立简(也是郑家唯一的男孩),从位于寿光市区的家中被人秘密带走,其家属以为遭到绑架,遂打电话向我紧急求助。当时我正在外地办案,但我根据此前一周刚帮郑立简办理一个仅本金即高达人民币110万元的民间借贷纠纷案情况,判断郑立简很可能是被警方带走了。331日得知郑立简系被即墨刑警大队以涉嫌诈骗犯罪为由刑事拘留后,我即委托同事(既是合作律师也是兼职司机)帮我办理了会见所需手续,并按最低标准向律所交费2000元。

山东水兵律师事务所设立后,我虽然请郑立简变更了授权委托手续,但却由于郑立简是嫡亲小舅子关系,压根儿就没想要收取律师代理费,而且新的律所系由自己牵头设立,收接案手续又一直都是合作律师(并兼职司机)帮助办理,加之自己刚从部队转至地方执业不久,对行业规矩知之不多,而郑立简家属又远在寿光当地等诸多原因,故忽略了与其签订委托代理合同这回事。

在郑立简涉嫌诈骗犯罪案件办理过程中,我虽然经手过郑家13万元(其中7万元由我代替郑立简向山东鲁祥律师事务所和潜艇学院法律顾问处支付律师费用,有1万余元为郑立简交纳看守所生活费,有6千元代替郑立简向其母亲支付“赡养费”,向此前律所交纳2千元,余款用于帮其处理包括前述110万元本金借贷纠纷案在内的各种纠纷或事项),但却都是以郑立简亲姐夫的身份(亦即家属身份)代替郑家人“出头露面”,而非以办案律师身份收取代理费,所以未按律师收费流程及时开具发票。

郑立简被指控涉嫌诈骗350万元案件,我牵头负责跟被害人进行过不下十余次的艰苦卓绝磋商谈判,最终以退赔30万元代价与被害人达成刑事谅解协议,并通过积极抗辩,使得检察院由公安机关移送审查起诉的郑立简被指控个人诈骗犯罪350万元,改为认定系单位实施的合同诈骗犯罪250万元,为其最终取得判三缓五的从轻处罚结果奠定了坚实基础。

对于仅借款本金即高达人民币110万元的民间借贷纠纷案,我帮郑立简办的更是充满传奇。在我接手案件时,该案已经进入强制执行程序,郑立简作为失信被执行人的住址和照片等相关信息,在寿光满大街都是的电子显示屏滚动播放,就是这么一个看似无力回天的案子,我竟凭借扎实的法律功底和精湛的抗辩技巧,通过帮其“夺回上诉权”后的二审、重审程序,迫使原告当事人主动撤诉!仅此两案,即为郑立简避免或减少经济损失总额超过400万元,而办案实际花费(包含为鲁祥所律师解决来青会见郑立简的食宿费等花费)总额不到4万元。

至于胶州玉皇庙案件,除了同样发生在律所设立期间外,也是熟人相托,我虽然早就把法律顾问聘用合同交给委托人拿回去签章,但却未能及时索回委托人签章确认的书面合同,所以只能哑巴吃黄连。由于委托人未按约定支付全部费用,所以律所未能及时向其开具发票。

2、申诉意见

以上案件均发生在律所设立期间,且我刚从部队转至地方执业不久,对地方律师的行业规矩知之不多,加之是受嫡亲家人或要好朋友请托帮忙办案,而且习惯了合同签订及委托代理手续办理等一切辅助性事项均交给合作律师帮忙代理,自己习惯去做甩手掌柜,从而把绝大多数的时间精力都用于钻研业务和热心公益事业上,而且我也已经因为以上违规行为受到了司法局的严厉处罚,希望律协不再予以重复处罚,致谢!

申诉人: 王明勇

                             20191027

 

五、经过调查确认的事实

120175月胶州市玉皇庙因一师傅被人打致轻伤,寺庙委托王明勇律师代为案件代理人,并于2017515日向王明勇支付代理费5万元现金,王明勇个人出具收条一份;2017617日通过胡正芳居士转账给王明勇律师个人代理费人民币10万元。山东水兵律师事务所、王明勇未与玉皇庙签订委托代理合同,未在投诉人投诉前开具正式票据。

22017331日,山东天和人律师事务所接受李桂红委托指派王明勇律师为其丈夫郑立简涉嫌合同诈骗提供辩护服务。该所进行收案登记,并收取律师代理费2000元,向委托人开具收款收据。201912日换开正式发票。王明勇办理该案期间,于20176月向山东天和人律师事务所提出辞职,创办山东水兵律师事务所。在创办新所期间,王明勇未将未办结业务与山东天和人律师事务所进行交接。自行委托他人办理并收取郑立简亲属代理费13万元。

六、证据目录

()郑立简投诉案

1、   郑方简的投诉信;

2、   刑事和解协议及郑立简案相关证据材料一宗;

3、   李桂红授权委托书;

4、   山东天和人律师事务所开具2000元收据一份;

5、   山东天和人律师事务所开具补开的2000元增值税普通发票一份;

6、   刑事和解授权委托书一份(2017629日);

7、   郑立简授权委托书一份(2017920日);

8、   解除委托代理关系通知书一份;

9、   山东水兵律师事务所补开的郑立简案代理费正式发票份。

(二)王自远、王平投诉案

1、调查询问笔录;

2、授权委托书(2017928日);

3、玉皇庙案相关材料一宗;

4、收款收据2份(2017922日);

5、山东水兵律师事务所补开的增值税普通发票2份(201958日);

(三)青岛市司法局行政处罚决定书2份:青司罚字(2019)第2号,青司罚字(2019)第3号。

(四) 王明勇调查笔录

七、处理建议和依据

调查员认为,王明勇律师的行为违反了中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第二十七条第一款第(一)、(二)、(五)项,构成违规执业,青岛市司法局已经作出王明勇停止执业三个月的行政处罚,根据中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第十七条第二款“会员被司法行政机关依法给予相应期限的停业整顿或者停止执业行政处罚的,该会员所在的律师协会应当直接对其作出中止会员权利相应期限的纪律处分决定”的规定,建议律师协会给予王明勇中止会员权利三个月的行业处分。

山东水兵律师事务所违反中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第三十九条第一款第(一)项、第(三)项规定,构成违规执业,青岛市司法局已经给予山东水兵律师事务所警告处分,但这并不影响行业协会依据行业规则给予行业处分。鉴于该所是在设立期间、各项制度尚不完善的情况下初次发生的违规行为,且该所在被当事人投诉后立即对违规行为进行整改,故根据《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第三十九条第一款规定,建议对山东水兵律师事务所给予警告处分。

综上所述,本会奖惩委员会研究决定,给予山东水兵律师事务所警告的纪律处分;给予王明勇律师中止会员权利三个月的纪律处分。

被投诉人山东水兵律师事务所、王明勇律师如果对本会的处分有异议,有权在收到《处分决定书》之日起三十日内按照《山东省律师协会会员违纪违规行为查处规程》第九章相关规定向山东省律师协会申请复查。

山东省律师协会地址:济南市经十路9777号鲁商国奥城3号楼2层;邮编:250014 ;电话:(053182923273

 

 

 

                                  青岛市律师协会

                                 20191210


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