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青岛市第八次律师代表大会关于审议通过市律协七届理事会《工作报告》的决议

信息来源:青岛律师协会  时间:2016-09-10  作者:青岛律师协会   [ 返回 ]

 

各区(市)律协联络组、局直律师事务所:

 2016年9月10,市律协召开青岛市第八次律师代表大会。本次大会应到正式代表204人,实到180人,符合法定人数。

青岛市第八次律师代表大会同意青岛市律师协会第七届理事会工作报告。

大会认为,青岛市律师协会第七届理事会选举产生三年来,在市司法局领导和省律协指导下,坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实全国律师工作会议工作部署,协会领导班子不负全市律师的重托与期盼,努力推动完善律师制度,加强队伍建设,热情服务会员,规范行业管理,保障执业权利,进一步推动了我市律师行业健康发展。为推动全面依法治国,促进全市经济社会建设,作出了新的业绩。尽管七届律协在行业管理、行业建设、行业服务、行业活动等方面还存在一些不足,但大会对青岛市律师协会第七届理事会的工作表示理解和基本满意。同时认为,工作报告中提出的问题和建议,实事求是,意见中肯,符合我市律师工作当前实际和今后一个时期工作要求,是正确的,也是可行的。

大会号召,全市律师要坚定不移地坚持党的基本路线、基本方针和基本政策,努力加强团结协作,全面加强律师队伍建设,大力提高律师队伍素质,为维护当事人合法权益、维护社会公平正义、推进国家法治建设、促进经济社会发展作出新的更大贡献。

 

 

                    青岛市第八次律师代表大会

                         2016年9月10

 

附:市律协七届理事会《工作报告》

 

改善执业环境   强化行业自律

不断推动律师事业向前发展

 

——青岛市律师协会第七届理事会工作报告

青岛市律师协会会长  宫立新

2016910

各位代表:

我受青岛市律师协会第七届理事会的委托,向本次律师代表大会作工作报告,请各位代表审议,并请应邀出席会议的各位领导和特邀代表提出宝贵意见和建议。

七届律协理事会自201382日开展工作以来,在市司法局和律协党委正确领导下,在省律协业务指导下,深入学习贯彻党的十八大三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻全国、全省律师工作会议精神,班子成员团结一致,齐心协力,致力改善律师执业环境,切实强化行业自律,健全工作制度,热情服务广大会员,团结带领全市律师服务社会发展大局,不断推动律师事业向前发展,取得了积极的成果。三年来,全市律师事务所从273家增加到348,增长28%全市执业律师从3084增加到4080,增长32%全市律师担任法律顾问从5228家增加到6100多家,增长17%20位律师被青岛市市委、市人大、市政府、市政协四大班子联合聘请为青岛市法律顾问团成员,20位律师被聘请为青岛市法律专家库成员;律师担任仲裁员由 107 名发展为176名,增长64%全市共有65名律师担任各级人大代表、政协委员,在我市“两会”上共提交了256份提案、建议,为推动我市社会经济发展和法治建设作出了积极的贡献。

    一、抓好党建工作,加强政治引领

1.健全律协党委组织机构。市司法局党委于2013年底调整充实由9位委员组成新一届市律协党委班子,并依托秘书处设立党委办公室,制订《中共青岛市律师协会委员会议事规则》、《党委办公室工作规则》,设立秘书处党支部,为律协党建工作奠定组织基础。

2.深入开展各种学习教育活动。一是开展党的群众路线教育实践活动。市律协及时下发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》等文件,并采取集中座谈和个别抽查方式,对局直律所党组织教育实践活动进行督导检查;同时组织市律协党委委员、局直律所党组织负责人等50余人,到青岛监狱警示教育基地进行警示教育,提高了群众路线思想认识。二是集中组织开展党员律师党课教育。市律协与市司法局于20149月、20157分别邀请市委和省委党校教授,为局直律所党总支(支部)书记及党员共580多人次集中进行党课教育,并对律师行业党建工作存在的突出问题进行调研分析,对加强律师行业党建工作进行部署,强化了监督指导作用。三是深入开展全面依法治国教育。20158月,市律协组织局直所主任等70多人收看省司法厅召开的全面依法治国教育电视电话会议,下发《关于在市律协会员中开展全面依法治国教育的实施方案》,部署学习教育、排查问题、整改落实三阶段工作,并在活动中充分发挥律师所组织开展教育主体作用和市律协监督作用,使依法治国理念更加深入人心。四是开展党风廉政建设教育20162月,市司法局纪委到市律协作党风廉政建设工作指示,进一步明确把职业道德纪律建设与党风廉政建设结合起来,与律所党支部建设结合起来,对党员律师违规违纪作行业处理的同时报市局纪委作组织处理。五是抓好“两学一做”学习教育20166月,市律协拟定“两学一做”学习教育实施方案,印发律协党委各党总支、支部贯彻执行;配合市司法局组织举办“两学一做”专题教育培训班,邀请市委、市纪委、市委党校领导授课,局直律师所党组织书记50多人参加培训,并围绕学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神进行发言交流,促进“两学一做”学习教育深入开展。

3.加强律师职业道德纪律教育。针对律师执业中存在的职业道德纪律问题,先后组织三次规模在500人以上的专题教育活动,内容涉及执业宣誓、职业道德和执业纪律、党员律师专题教育等。如20144月,配合市局举行全市执业律师宣誓活动,全市500多名青年律师面对国旗庄严宣誓,并在宣誓册上郑重签名,端正和铭记正确执业理念;20148月,邀请省司法厅律管处领导现场授课,为局直律师所全体执业律师、申请律师执业人员和区市律师所主任共1200人进行职业道德与执业纪律集中培训,对提高律师执业风险防范意识和规范执业起到很好促进作用。为弘扬“五四”爱国主义精神,加强对青年律师执业培训及宣誓教育,201654,协会组织了由全体常务理事及600余名青年律师参加的“青年律师培训执业宣誓暨文化交流会”,通过聘请资深老律师授课,集体执业宣誓、中老年律师寄语发言、青年律师代表倡议发言、市律协党委领导嘱托发言和文艺汇演等形式,教育广大青年律师牢记律师执业誓词,恪守律师职业道德纪律,真正成为合格的“人民律师”。

4.扎实做好律师党建基础工作。一是配合市局举办局直律师所党组织负责人专题培训班和基层党建工作联络员培训班,提高党务工作水平。二是在局直所范围内进行党员队伍状况、发展党员工作等统计、分析与调研,为党建工作开展打牢基础。截止到20167月底,全市共有律师党员1133人,其中局直律师所党总支3个,党支部50个;党员人数477(含组织关系未转出党员)。三是批准设立上海锦天城(青岛)所、北京中伦(青岛)所、海之源所等3个律师事务所党支部,基层党组织又添生力军。四是举行预备党员集中谈话。三年来,律协党委共对20多名局直所预备党员进行谈话,使他们从思想上加深对党的认识,进一步提高党性修养。五是加强秘书处党支部建设。通过更新宣传展板和版面内容等,使支部“党建园地”窗口成为秘书处宣传示范党建工作的重要阵地。同时建立支部每周集中学习制度,采用集体学习、交流讨论等形式,认真学习习总书记系列讲话,《党章》、全国、全省律师工作会议精神等,不断提高政治敏锐性和自觉性,有效提高了综合工作能力。

二、抓好行业管理,提高自律水平

1.调整内设机构,明确工作职责,强化工作职能。201382换届后对会长、副会长做了分工,明确职责,落实责任,加强工作规范和管理,保证各项工作落实和推进。一是重新调整市律协“两专委”组成人员,成立了行业管理与发展、奖励与惩戒、会员服务、宣传、青年律师等17个专门委员会和刑事、民事、商事、公司等17个专业委员会,涵盖了协会全部工作,由会长、副会长兼任专门委员会主任,常务理事、理事或专业领军律师兼任专业委员会主任。根据任职资格及地域分布,充分吸收各区(市)符合任职资格的律师参加到两专委员会,确保委员具有广泛的代表性。二是调整充实由60名执业十年以上、业务精湛、品行良好的律师组成的实习考核委员会和由16名司法行政人员、会长、理事组成的复核委员会。三是做好组织计划工作。每年度制定年度工作要点,经常务理事会审议后下发执行。按年度及时总结工作报告和财务工作报告,经会长会、常务理事会审议后,提交七届二次、三次理事会审议,增强把握工作大局的能力。四是切实加强制度建设,制定印发《常务理事会工作规则》、《会长办公会工作规则》、《秘书处建设工作方案》等,保证协会各项工作有序开展和秘书处职能作用发挥。   

2.加强执业律师年度考核管理工作。3年来,每年及时转发省律协年度考核通知,组织对全市执业律师进行年度考核,审查报送考核材料10888份,对10671名(人次)符合条件的律师给予通过考核,对217名(人次)因没有完成培训课时或受到投诉查处未结案的律师给予暂缓考核。配合市局对部分局直律师所进行年度考核抽查,对律所的基本建设、律师队伍建设、内部管理以及业务开展情况等进行全面检查,及时指出各所存在的问题并要求其限期整改,加强对律师所的管理。为加强对律所、律师的社会监督,市律协20165月编制了“全市律师所及律师执业公示名单”,对于执业信息、律所排名顺序及律师排名顺序等多次补充、修改、确认后,于76与市司法局联合在《青岛日报》,对我市已通过山东省司法厅登记注册(截止2016531)和2015年度考核的348家律师事务所、3916名执业律师的名单予以公告。

3.加强实习人员管理考核。为严把律师队伍入口关,提高实习效果,本届理事会切实加强了对实习人员管理。一是严格办理实习证。严格按照《申请律师执业人员实习管理规则》要求,确保实习人员能脱产全职实习。对审查中发现不能按要求在律所全职实习的部分人员,和目前仍在工作单位任职或在校大学生等不符合条件的申请人,不予办理实习证,从源头上确保实习效果。二是严格实习人员面试考核。根据全国律协、省律协有关申请律师执业考核规程、指导意见,制定了市律协《申请律师执业人员实习考核细则》,完善面试考核制度。在审查书面材料基础上,每个考核小组3名委员对申请执业实习人员的政治素质、道德品行、执业素养和实习表现等进行严格的综合面试考核。经过协会近年来不断从严管理和规范,目前实习人员考核通过率为90%左右。同时,对实习中发现违规违纪现象,以及律所案卷管理不规范等问题,及时通报批评,提出了纠正意见。

4.扎实做好会员违规违纪调查处理和诚信建设。一是起草《投诉告知书》并挂律协网站公示,方便当事人知悉投诉应提交的材料和工作流程,畅通了群众诉求反映渠道。二是在全省率先制定了《协会会员处分决定执行规则》,明确训诫、通报批评、公开谴责等处分的执行程序,填补了我省律师处分执行的制度空白,使会员处分决定执行工作进一步规范。三是完善律师执业诚信档案。市律协整理汇总十年来律协处理的各类投诉案件信息,建立被投诉律所及律师、受处分律所及律师等投诉案件信息数据库,初步建立了律所及律师诚信执业档案,为律师应聘仲裁员、律所和律师参与评优创先以及参与招投标等活动中职业道德纪律审核工作,提供了依据。同时,也加强了社会监督作用。四是及时办理投诉案件。3年来共接到对律所律师的投诉145件。经律协奖惩委员会和律协相关区(市)联络组调查,现已调查处理完毕130件(其中:处分5件,经调解处理退费的有18件,已结案并答复投诉人有107件,满意率达90%以上),15件正在调查当中。

5.做好评优创先工作。一是认真做好全国“优秀律师事务所”、“优秀律师”推荐工作。根据全国“双优”评选要求,收集、审核我市律所、律师有关申报材料,拟定候选推荐名单,并根据各常务理事有关“双优”候选名单的投票结果,整理入围律所和律师材料,及时报省律协。协同省律协、市局考核组对“双优”入围律所、律师进行考核,确保“双优”评选推荐工作顺利完成。我市诚功律师所获“全国优秀律师事务所”表彰,张俊杰律师获“全国优秀律师”表彰。二是连续3年获评全省优秀地市律师协会。根据省律协有关市级律师协会年度考核相关要求,认真撰写工作总结、工作亮点及加分项目等考核材料,及时上报省律协。201320142015年度连续评为优秀律师协会。

6.进一步发挥“两专委”的职能作用。三年来,各专门委员会、专业委员会积极组织开展各种活动。例如:女律师委员会组织律师参加有关公益活动、考察妇女维权相关法律规定、探讨妇女儿童和老人的权益保护等,发挥女律师作用;青年工作委员会成功举办青年律师沙龙等各种活动,帮助青年律师尽快成长;宣传委员会积极做好《青岛律师》出版、律协网站改版升级等工作,提高律师影响力;调解委员会成功调解律师与律所之间转所纠纷案及律所与律师家属之间支付社保理赔金案,维护行业的团结;财务委员会做好年度预决算工作,引入专业会计机构对市律协财务收支情况进行专项审计,加强和完善财务管理;国际商事委员会组织律师参加仲裁座谈会和国内外各种涉外业务培训班、研讨会,提高专业技能;知识产权委员会组织律师参加知识产权日座谈会,加强与涉及知识产权有关业务部门、法官的合作交流;劳动关系委员会参与《青岛市劳务派遣管理暂行办法》(草案)等有关政策法规研讨,为青岛市劳动关系政策调整发挥律师重要作用;海事海商委员会与有关单位联合举“海事海商最新发展业务”等研讨会,加强与青岛海事法院等单位联系和合作,扩大律师在航运业的影响力和知名度;建设工程委员会整理出建设工程纠纷案件疑难和争议问题在审判(仲裁)实务中的理解与把握指导意见,为律师在代理建设工程相关纠纷案件提供参考;公司委员会组织11期主题沙龙活动,编撰《法说公司》专著;商事委员会组织编写《常年法律顾问聘用合同》、《专项法律顾问合同》、《委托代理合同》等示范文本,使这三个法律合同文本得到统一规范;等等。通过“两专委”职能作用的发挥,有力提升了律师队伍的社会影响力和服务能力。

三、推动权利保障,改善执业环境

1.在青岛市看守所内设立律师工作室。20137月,在充分调研、协商的基础上,联合印发《青岛市公安局、青岛市司法局、青岛市律师协会联席会议制度》。商请监管支队为律师会见简化审批手续,解决会见难等问题。20141219,市律协、市公安局监管支队共同在青岛市看守所举行“青岛市律师协会驻青岛市看守所律师工作室”揭牌仪式,正式设立律师工作室和休息室,方便刑辩律师在会见后和开庭前后,有自己的场所整理材料和休息,同时解决了律师到看守所办案时停车、就餐等问题,着实为律师会见和开庭提供便利条件。据法制日报报道,在看守所内设立律师工作室在全国尚属首例。

2.切实保障律师参与庭审执业权利。市律协与市法官协会联合印发《关于建立法官与律师联席会议制度的意见》,召开联席会谈会议,有力地加强了市律协与市法官协会相互间的协调配合,及时研究和解决实践中遇到的各类问题,以及对司法实践中的难点、热点及社会关注问题进行交流沟通。2015717,市律协与市中级人民法院刑一庭召开涉毒案件证据使用与辩护座谈会,并当场研究确定律师到看守所开庭可直接持律师执业证到审判楼内等候,切实解决了以往只能在审判楼外露天站立等候开庭问题,使律师切实感受到职业尊严和方便开庭。201512月市律协收到市中级人民法院关于对《关于民事诉讼调查令的实施办法(讨论稿)》征求意见函后,及时组织有关委员会律师讨论,经会长会研究后于2016121函复市中院,协助推进了律师申请调查令执业权利。

3.切实保障律师在检察阶段的执业权利。市律协与市检察院、市司法局联合召开保障律师诉讼权利暨加强诉讼监督、预防职务犯罪等座谈会,检察机关推出了“律师微信阅卷”,使律师申请阅卷由提前2-3天书面申请改变为2-3小时通过微信申请,极大地方便律师阅卷;与市检察院举行“转变工作作风、保障律师执业权利”座谈会,对解决律师会见难、阅卷难等问题进行了分析交流;与检察院建立了职务犯罪领域的联席会议制度,推动市检察院出台了“在职务犯罪领域保障律师执业权益”的相关规定;与崂山区检察院举行保障律师执业权利座谈会,推动崂山区检察院设立了集律师接待、工作室、案卷查阅、信息查询、听取意见于一体的“律师驿站”。从目前反映的情况来看,我市律师会见难、阅卷难等问题得到较大改善,律师执业权利得到进一步保障。

4.进一步推动与青岛仲裁委的战略合作关系。20158月市律协与青岛仲裁委签署《战略合作协议》以来,双方已联合举行3次座谈研讨与4次业务培训,促进了双方交流合作。同时,积极为仲裁委推荐增补仲裁员。组织执业8年以上执业律师自愿申报,集中向青岛仲裁委员会推荐仲裁员,使律师担任仲裁员由2013年的107名增至目前176名,增加69名,律师在仲裁工作发挥的作用进一步加大。

四、抓好研讨培训,提高业务水平

1.成功举办2015青岛企业家+律师法律高端论坛等。201510月,市律协与市司法局、市企联联合举办2015青岛企业家+律师法律高端论坛,主论坛有600多人参加(其中企业家代表200余人),分论坛700多人参加。市司法局分管副局长、市企业家协会会长、市律师协会会长出席会议并致辞,海信集团、海湾集团、国清控股集团,中国海洋大学法政学院、青岛科技大学法学院,琴岛、众成清泰(青岛)、德衡、诚功、中伦(青岛)律师所等各界代表分别发言,深入探讨了项目融资、知识产权保护、商业风险防范及“三创”、“一带一路”中的法律问题与法律服务定位定向。本次活动经广泛征稿,评选出66篇优秀论文编印成《2015青岛企业家+律师法律高端论坛论文集》,分赠有关单位企业家、律师进行交流。论坛在青岛电视台“青岛新闻”频道播出,同时在青岛日报、青岛财经日报等多家媒体刊登宣传。这次论坛成功举办,进一步推进律师与企业家的沟通与交流,助推了律师服务大中型企业业务拓展。

市律协还根据省律协委托,积极承办山东省第二届律师事务所建设论坛,组织本市律师报名参会,做好各项会务保障等工作,确保论坛成功举办。全省500多名律师参加了论坛,并到我市11家优秀律所参观学习,省内同行间业务合作交流得到加强。

2.举办高水平大型专业培训讲座。为满足执业律师学习需求,拓展业务范围,提高执业水平,协会结合法律热点,邀请知名专家、学者或律师来青举办现场培训讲座。如2013年马东晓律师主讲商标侵权法,北京天同律师事务所主任蒋勇律师主讲“民商事诉讼客户拓展与流程管理创新”;2014年北京中伦律师事务所主任吴鹏主讲办反垄断业务培训,青岛仲裁委员会副主任田有赫主讲律师与商事仲裁讲座,国际著名仲裁法专家杨良宜先生主讲“国际商事仲裁中的法律实践”讲座,并向听众赠送了《仲裁法》等部分书籍;2015年最高法院参与法律起草工作的法官在市人民会堂为1100多名律师讲授新民事诉讼法司法解释,北京大学法学院陈瑞华教授来青讲授《刑事辩护中的证据规则及运用》;20165美国驻华大使馆新任法律顾问胡依婷女士来青讲授《从梁彼得案看美国刑事司法制度及其中的民意考量》及中美刑事业务交流情况,20167月北京大成邱富民律师主讲iCourt公开课授课,等等。这些培训内容既高端新颖又密切联系律师实务,受到广大律师欢迎。

3.积极组织律师参加省、市举办各项论坛和培训。如 :20148月分2期举办全市青年律师(执业3年以下)业务培训班,培训3天,1000多名青年律师参训,到课率达98%3年来组织8期共1120多名实习人员参加省律协举办的实习人员岗前学习培训,实习人员通过考试取得结业证书,其中2015849日,接受省律协委托,市律协在青岛举办了青岛、烟台、威海、日照4359名实习人员岗前培训班,我市240多名实习人员参训;组织青年律师参加由香港律师协会组织的两岸四地青年律师论坛,使青年律师开阔眼界,增长见识,提升专业技能,加强同行交流;组织参加省律协举办的“律师事务所管理--分配制度研讨班”培训,加强了我市律师行业规范管理实务培训,拓展了律所管理思路;与市中院联合举办首届“青岛行政司法论坛”,探讨解决行政审判中的重点难点问题,推进律师与法官在行政司法领域的交流与协作;组织局直律师所50名律师代表参加由香港航运发展局、香港港口发展局、香港贸易发展局主办的香港-青岛航运服务研讨会,加强了航运法律服务方面的交流;积极组织律师参加省律协各项专题培训,如省律协涉外领军人才培训、律师服务生态文明建设高级研修班、应对国际贸易摩擦高端法律人才培训、选派优秀法律人才赴美攻读MBA等,为高端专业律师搭建良好学习平台。

4.做好律师论坛优秀论文组织与报送工作。按省律协通知要求,积极组织律师参加华东律师论坛论文、全省优秀论文评选活动。组织全市律师撰写和报送论文,组织评委对各单位上报的论文进行筛选,将优秀论文推荐到省律协评奖交流。3年来在华东律师论坛论文和全省律师优秀论文评选活动中共报送616篇优秀论文,其中2016243篇尚未评选。在已评选的373篇论文中,共有110篇获奖。

5.举办律所纳税与会计工作专题讲座。为适应律师所税务征管方式的调整,20165月,市律协在青大国际学术交流中心举办律师所纳税与会计工作专题讲座,特邀青岛市地税局干部和北京市盈科律师所财务总监,分别讲授税法和律师所财会制度与成本核算等。各律师所分管财务工作主任及财务人员300余名参加培训,加强了各律师所依法诚信纳税意识,普及了相关税务知识,促进我市律师所内部财务管理的规范和完善。

五、投身公益事业,履行社会责任

1.全力做好“1+1法律援助工作。市律协高度重视“1+1和无律师县法律援助工作,通过提高政治待遇优先参与评优创先活动、提高经济补贴标准、慰问看望援助律师、召开欢迎欢送座谈会以及专题宣传报道工作事迹等措施,深入发动并组织挑选我市律师参与两项法律援助活动。3年来共有中信德、柏瑞、鲁宁、青大泽汇、鲁泉(青岛)、众成清泰(青岛)、诚功、照岳、海塔等9个律师所,潘延鹏、王泽铎、葛殿茵、赵纯永、郝柏堂、李爱军、楚啸、郭永军、刘鹏燕、刁玉芬、仲昭利、朱彦清、宁燕等13名律师分赴贵州、西藏、青海、新疆开展法律援助,超额完成省律协下达的任务。其中柏瑞所潘延鹏、中信德所王泽铎已第4年参与援助活动,诚功所葛殿茵第2年参加援助活动。我们的法律援助律师充分发挥吃苦耐劳、无私奉献精神,克服各种困难,勤奋工作,为促进西部地区的法治建设和律师服务,做出了巨大贡献,受到受援地党委政府和人民群众的赞扬。其中柏瑞所赵纯永律师为当地一所学校捐款10多万元,其他律师也相应捐赠粮食、日用品、文具等,帮助学校和群众解决一些困难,赢得了广泛赞誉。

2.积极支持社会公益事业。本届协会保持和发扬1998年以来的优良传统,继续倡导对青岛律师希望小学的资助活动。七届律协以来,共计捐款20多万元,捐物一大批,先后帮助了625名孩子接受了优质教育并顺利毕业,该校获得了青岛市规范化和示范化学标称号。其中2014年协会再次号召全市律师向青岛律师希望小学捐款,共收到捐款15.1万余元,协会下发《关于全市律师所及律师向青岛律师希望小学捐款助学情况的通报》,对“捐款助学”活动中表现突出的众成清泰(青岛)、柏瑞、文康、琴岛、天正平等律师所和李文君、王刚、陈红、冯恩杰、宫立新、山序文、周鹏等律师予以表彰。四川雅安地震发生后,市律协及时组织开展献爱心活动,我市很多律师所和律师踊跃捐款捐物,共通过市红十字会、慈善总会向灾区捐款10.3万元,衣物43件。市律协号召全市律师所、律师积极参与以“扶危济困、安老救孤、赈灾助医、兴善助学”为宗旨的“慈善一日捐”活动,共计捐款23.6万元,履行了社会责任。

3.积极参与涉法信访案件和重大敏感案件处理。市律协根据上级要求,组织律师积极参加涉法涉诉信访法律服务团,并成立律所办理重大法律事务监督小组,由协会3名副会长分工抓落实,在此基础上将行业管理与发展委员会委员纳入该小组,确保市律协对律所办理重大法律事务的监督,指导律师参与我市重大敏感案件的听证和处理。特别在黄岛输油管道爆炸事件、东方之星沉船事件、平度拆迁纵火事件等矛盾化解处理工作中,积极发挥律师的作用,及时参与调解和辩护工作,维护了社会稳定,受到中央、省、市政法系统领导的充分肯定和高度评价。

4.参加市中院代理申诉值班。深入学习贯彻省深改委《关于转发省高级法院、司法厅、律师协会〈关于推动开展律师代理申诉工作暂行办法〉的通知》,积极与市中级法院联络,协调律师代理申诉值班工作。这项工作有利于畅通当事人申诉渠道,发挥律师第三方地位与业务专长,真正纠正冤假错案与息诉罢访,促进法制的健全和社会的稳定。两年共安排众成清泰(青岛)所、诚功所、柏瑞所等30多名律师参加中院代理申诉值班,得到了市中级法院的工作肯定。20167月,诚功律师所被评为“优秀代理申诉律师事务所”,众成清泰(青岛)律师所崔玉姝律师被评为“优秀代理申诉律师”。

5.组织“两会”代表律师积极为“两会”建言献策。目前我市共有65名律师担任各级人大代表、政协委员,比上届52人增加了25%。其中,全国人大代表1人,市级人大代表7人、区(市)级人大代表12人;省政协委员1人,市级政协委员9人,区(市)级政协委员35人。每年为迎接市“两会”召开,市律协参政议政委员会及时召开专题会议,3年来共向“两会”前共提交了256份提案、建议,充分发挥律师行业人大代表和政协委员积极作用,为我市政治经济文化建设和律师行业的发展建言献策。

6.积极开展法制宣传等公益活动。市律协律师调解中心开展“律师调解及法律服务进社区”公益活动,分别在市南区珠海路街道办事处等地举办《物业管理及相关法律问题解析》等法律讲座,以案说法,现场解答和受理群众最关心的法律问题。根据市普法办要求,市律协面向全市局直律师所下发《关于组建青岛市青少年法治教育讲师团的通知》,认真审核报名推荐材料,汇总拟宣讲的主要题目、内容,最终推荐10名优秀律师为青岛市青少年法治教育讲师团候选人,为青少年法治教育提供了师资力量。

六、抓好文化宣传交流 ,促进行业发展合作

1.创新宣传载体,拓展交流平台。为实现“让社会了解律师,让律师关注律协”,交流业内信息,展示律师风采。一是复刊并办好《青岛律师》杂志,三年来已连续编辑出版9期,发放近2万册杂志。二是升级改版律协网站并开通青岛律协官方微博,及时披露相关信息,律协网站实现信息分享功能,查看任意新闻信息,可根据自身需要直接分享至“新浪微博”、“微信公众号”等多个公共平台。三是开通律师手机报,通过短信群发的形式,将各种通知公告、律师行业动态信息、社会重大新闻、新出台的法律法规等及时传递给全市两级司法行政机关和四千多名律师,让广大会员及时听到协会的声音,拉近了会员与协会之间的距离。

2.大力宣传法律援助律师先进事迹。为了宣传“1+1和无律师县法援助律师的先进事迹,弘扬无私奉献社会主义精神,引领全市律师积极参加公益事业,市律协全面收集7届律协以来12位法律援助律师工作的原始材料,整理、编辑他们的先进事迹,于201571201671两次在青岛日报做整版(第12版,援助律师专版)宣传报道,并订购当日《青岛日报》500份分发赠阅给律所律师和有关部门,向全社会宣传法律援助律师感人事迹,树立我市律师正面形象。

3.举办文化沙龙论坛活动。一是举办律所主任沙龙活动。20153月成功召开青岛市首届律师所主任沙龙,市律协常务理事、有关专业委员会和部分律师所主任等100多人参加活动,广泛交流律师、律所和律师行业文化理念。二是举办青年律师沙龙活动。市律协每年举办一次青年律师沙龙,传播正确的执业理念,研讨律师业务知识,关注青年律师健康成长,得到青年律师们的积极响应。沙龙的举办促进律师间的交流,提升了律师行业文化内涵。三是积极参加“廉洁司法大家谈”活动。20164月,市中院发函邀请律协推荐律师参加中院组织的“廉洁司法大家谈”活动,经层层选拔,最终众成清泰(青岛)、文康、德衡所3名律师代表参加青岛电视总决赛并获得优异成绩,为市律协获得殊荣。

4.积极开展健康文明的文体活动。为丰富律师业余文化生活,推动律师强身健体,增进律师间团结与交流,市律协积极组织律师开展各种文体活动。如组织举办了三届律师篮球赛,参赛律所每年不断增加,第八届篮球赛已达21支球队参赛,每届循环比赛持续1个多月,促进了律师强身健体和文化交流。参加第二届山东律师乒乓球比赛并分获男女单打第三名的成绩。组织我市律师参加省律协举办的书画、摄影和棋类比赛,分别取得各种奖项近20个。

5.广交海外朋友,实现共同提高。如接待香港律政司考察团来青考察,与香港律师会开展各种律师论坛与活动。配合全国律协协办中日欧律师峰会。3年间与韩国釜山辩护士会互访交流4次,双方研讨了刑事强制措施、律师业务培训等法律实务和协会工作。20165月与韩国釜山辩护士会举办“友好交流10周年纪念”论坛活动,全体常务理事、对外交流委员会、海事海商委员会、国际商事委员会部分委员,与30多名韩国釜山律师共100余人,就中国海事诉讼、中韩自贸协定等法律问题进行了广泛的学术交流与研讨。与俄罗斯圣彼得堡律协达成友好合作等等。这些对外交流,内容丰富,形式多样,既广交朋友,又达到共同提高的目的。

6.加强行业之间交流学习。市律协组织有关“两专委”律师分别赴广州、深圳、南京、厦门、杭州等先进地市律协考察学习,同时接待加拿大安大略省律协、香港贸易发展局,济南市历城区司法局、广州市荔湾区司法局,福建、宁夏、四川、甘肃、新疆等省(区)律协,乌鲁木齐、广州、南昌、牡丹江市律协等境内外来访团来青开展行业交流活动,市司法局、市律协以及众成清泰(青岛)、德衡、诚功、文康、盈科、照岳等多家律所共同与外地同行进行学习交流,促进共同发展。另外还邀请省律协有关领导来青岛市律协进行调研,就协会制度建设、秘书处建设等问题进行了座谈,提出指导意见;按照省律协《关于认真做好全省第八次律师代表大会代表与理事候选人推选工作的通知》有关要求,推选律师代表、理事候选人参加全省第八次律师代表大会,等等。

七、提高服务意识,强化服务保障

1.切实关心律师切身利益。一是协助省律协为全市律师投保执业责任险(省律协承担15%、市律协承担55%保费),每人保险额1000万元。二是邀约中国人寿、泰康人寿等5家大型保险公司以公开招标的方式,为全市执业律师投保团体意外伤害险,每位律师保费已由最初93元降为现在35元。三是积极关心律师身体健康,按有关招投标原则并权衡性价比,从青岛市5家参加招投标的体检中心中选定湛山疗养院,每年为全市律师查体,查体项目、查体费用逐年递增,2015年底增加了心脑血管、癌症等查体项目,切实把关心律师健康摆上重要议事日程。四是组织常务理事与老律师委员会,每年走访慰问老律师代表或组织老律师迎新年座谈会,关心慰问老律师,也倾听老律师对律师工作的意见和建议,受到老律师的欢迎。五是救助有困难的律师会员。如经会长会研究,对莱西市因病去世的李信辉律师的妻子拨付救助款1万元整;对因病去世的原银河源所李平主任的家属送去5000元抚慰金等,体现协会对会员的关心和帮助。

2.做好优秀老律师、优秀涉外人才推选工作。市律协积极推荐3位资深律师获得(省律协)山东律师行业30年突出贡献表彰,省律协特授予宋屴等3位老律师荣誉证书;积极组织律师报名加入全国律协涉外律师领军人才库,共有25名涉外专业律师报名参加,山东文鼎律师事务所张艳等14位律师成功入选人才库,增加日后发展潜力。

3.为全市律师代表订阅年度法制日报。每年12月底前通过邮箱下发通知至律协各联络组及局直律师所,汇总并核对具体订报地址及信息,为全市193名律师代表订阅年度《中国法制日报》。

4.协会各项工作有效运转。3年来共组织召开26次会长办公会议,9次常务理事会议、3次理事会议,讨论研究协会发展的重大事宜和解决有关问题;两专委扎实有效地开展了各项工作;每年顺利完成年度会费收缴和财务审计工作以及证照年检与变更、固定资产管理等其他日常工作。另外还收集、整理、补充有关文件资料,撰写协会会费收入免税《申请报告》,及时报送市南区国税局和市国税局,积极与税局有关工作人员多次沟通交流,做好市律协非营利组织免税资格申报工作。

各位代表,七届律协理事会取得的这些工作成果,凝聚了各位代表、各位理事及各专门、专业委员会全体委员的辛勤努力,是市司法局、市律协党委正确领导的结果,是我市广大律师共同努力的结果。正是大家给予的支持和理解,才使我们协会努力践行了为律师多办好事、多办实事的承诺,才使我们协会努力实现了各项工作计划和目标任务。借此机会,我代表七届理事会向大家表示诚挚的感谢。

总结七届律协理事会这三年来的工作,还存在一些问题与不足:一是行业内还存在不正当竞争等问题,给协会和行业造成一定负面影响。二是个别“两专委”开展活动较少,职能作用尚未充分发挥;三是少数律所和律师大局观不强,参加社会公益活动积极性不高。

各位代表,党的十八届四中、五中全会《决定》为律师事业的发展指明了方向,全国律师工作会议再次叫响了“人民律师”的名字,党中央、国务院今年6月下发了《关于深化律师制度改革的意见》,中国律师业迎来了千载难逢的发展机遇,青岛律师业也迎来了大有作为的好时机,我们要以改革创新为引领,善用法律思维和法律方法,坚定信心定力,立足本职工作,带领广大律师加强行业自律,依法诚信执业,谨言慎行,尽职守责,不断提供优质高效的法律服务,为促进青岛市的经济社会发展发挥更大的作用。希望新一届律师协会不负众望、抓住机遇、创新发展、继续前行!期待着青岛律师业的明天更加美好!

谢谢大家!

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